國家對(duì)食品本身的安全衛(wèi)生問題加大力度監(jiān)督檢查，實(shí)施放心食品工程

，實(shí)行QS認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)食品包裝材料本身的衛(wèi)生安全問題進(jìn)

行監(jiān)管和檢測(cè)，曝光了一些食品包裝袋中的苯類超標(biāo)事件，引起了全社

會(huì)的高度關(guān)注。國家質(zhì)檢總局通過對(duì)食品用塑料包裝、容器、工具等產(chǎn)

品市場(chǎng)準(zhǔn)入審查，頒發(fā)生產(chǎn)許可證來監(jiān)控和保障食品包裝的質(zhì)量安全。 

綠色食品和未經(jīng)認(rèn)證的食品在包裝方面存在的問題基本上是一致的

。從綠色食品的發(fā)展歷程以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定過程及質(zhì)量監(jiān)督看來，對(duì)

于食品綠色環(huán)保包裝的真正重視比較晚，2006年下半年才正式出臺(tái)了《

綠色食品包裝通用規(guī)則》。
《綠色食品包裝通用規(guī)則》規(guī)定了綠色食品的包裝必須遵循的

原則，包括綠色食品包裝的要求、包裝材料的選擇、包裝尺寸、包裝檢

驗(yàn)、抽樣、標(biāo)志與標(biāo)簽、貯存與運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。該規(guī)則要求根據(jù)不同的綠

色食品選擇適當(dāng)?shù)陌b材料、容器、形式和方法，以滿足食品包裝的基

本要求。包裝的體積和質(zhì)量應(yīng)限制在zui低水平，包裝實(shí)行減量化。在技

術(shù)條件許可與商品有關(guān)規(guī)定一致的情況下，應(yīng)選擇可重復(fù)使用的包裝；

若不能重復(fù)使用，包裝材料應(yīng)可回收利用；若不能回收利用，則包裝廢

棄物應(yīng)可降解。
該規(guī)則對(duì)于塑料包裝，特別提出：使用的包裝材料應(yīng)可重復(fù)使

用、回收利用或可降解；在保護(hù)內(nèi)裝物完好無損的前提下，盡量采用單

一材質(zhì)的材料；使用的聚氯乙烯制品，其單體含量應(yīng)符合GB 9681要求

；使用的聚苯乙烯樹脂或成型品應(yīng)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求；不允許使用

含氟氯烴(CFS)的發(fā)泡聚苯乙烯(EPS)、聚氨酯(PUR)等產(chǎn)品；對(duì)于產(chǎn)品

外包裝上印刷標(biāo)志的油墨或貼標(biāo)簽的粘著劑特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)無毒，且不應(yīng)直

接接觸食品。
該規(guī)則對(duì)綠色食品的包裝提出的更多是原則性要求，仍然沒有

更加細(xì)化嚴(yán)格的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這確實(shí)是考慮到我國食品行業(yè)和包裝行業(yè)的

現(xiàn)實(shí)情況。
2008年1月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購

物袋的通知》明令，從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生

產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料袋，在所有超市、商

場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用。2008年2月10

日，國家相關(guān)部門公布的塑料袋國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，在很多方面給長

久以來并不規(guī)范的塑料袋生產(chǎn)制造、運(yùn)輸貯存、經(jīng)營銷售做出了明確的

規(guī)定。塑料袋國標(biāo)的出臺(tái)，抬高了行業(yè)的門檻，也帶來了綠色包裝的新

商機(jī)。
有關(guān)專家建議我國抓緊制定包裝法，明確生產(chǎn)包裝產(chǎn)品要使用

清潔的能源和原料，以立法的形式禁止使用含有有害成分的包裝材料以

及沒有達(dá)到再循環(huán)比例的或不能再利用的包裝容器和材料；盡快制定出

過度包裝的量化標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止過度包裝或一次性使用的包裝；要規(guī)定

避免產(chǎn)生包裝廢棄物，企業(yè)必須回收利用包裝廢棄物，或作為可用能源

，剩下的包裝廢棄物以環(huán)境相容的方式填埋；政府應(yīng)提倡購買和使

用有利于保護(hù)環(huán)境的綠色包裝商品，制定產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、信貸和稅收等方

面的優(yōu)惠政策。